a:15:{s:6:"format";a:6:{s:4:"name";s:6:"Format";s:5:"value";s:0:"";s:8:"position";i:0;s:10:"is_visible";i:1;s:12:"is_variation";i:0;s:11:"is_taxonomy";i:0;}s:7:"wydanie";a:6:{s:4:"name";s:7:"Wydanie";s:5:"value";s:0:"";s:8:"position";i:1;s:10:"is_visible";i:1;s:12:"is_variation";i:0;s:11:"is_taxonomy";i:0;}s:6:"medium";a:6:{s:4:"name";s:6:"Medium";s:5:"value";s:17:"Czasopismo papier";s:8:"position";i:2;s:10:"is_visible";i:1;s:12:"is_variation";i:0;s:11:"is_taxonomy";i:0;}s:6:"rodzaj";a:6:{s:4:"name";s:6:"Rodzaj";s:5:"value";s:0:"";s:8:"position";i:3;s:10:"is_visible";i:1;s:12:"is_variation";i:0;s:11:"is_taxonomy";i:0;}s:14:"rok-publikacji";a:6:{s:4:"name";s:14:"Rok publikacji";s:5:"value";s:4:"2023";s:8:"position";i:4;s:10:"is_visible";i:1;s:12:"is_variation";i:0;s:11:"is_taxonomy";i:0;}s:11:"spis-tresci";a:6:{s:4:"name";s:12:"Spis treści";s:5:"value";s:1139:"ARTYKUŁYZofia DolewkaSamorząd terytorialny w warunkach stabilnych i kryzysowych | str. 7BUDŻETAdam J. JaroszFinanse miejskich jednostek pomocniczych&nbsp;| str.&nbsp; 23PODATKI I OPŁATY LOKALNEKatarzyna GawrońskaUchwały w sprawie opłaty targowej w orzecznictwie regionalnych izb obrachunkowych oraz sądów administracyjnych&nbsp;| str.&nbsp; 36MIENIE I ZAMÓWIENIA PUBLICZNEMaria MichtaUnieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego a zmiany istotnie modyfikujące charakter zamówienia – część 2 | str. 47NADZÓR I KONTROLADawid CzesykSamodzielność jednostek samorządu terytorialnego w obliczu działalności kontrolnej wybranych organów administracji publicznej&nbsp;| str.&nbsp; 58RECENZJE I OMÓWIENIAWojciech SońtaRecenzja książki Moniki Banaszewskiej | Sławomiry Kańduły i Joanny Przybylskiej | „Finanse samorządu terytorialnego. Ujęcie praktyczne” | Warszawa 2020 | ss. 150&nbsp;| str.&nbsp; 73Waldemar WitalecRecenzja monografii Ireneusza Rośka „Kontrola zarządcza w rachunkowości budżetowej. Planowanie i zarządzanie ryzykiem” | Warszawa 2022 | ss. 256&nbsp;| str.&nbsp; 77";s:8:"position";i:5;s:10:"is_visible";i:1;s:12:"is_variation";i:0;s:11:"is_taxonomy";i:0;}s:11:"wydawnictwo";a:6:{s:4:"name";s:11:"Wydawnictwo";s:5:"value";s:21:"Wolters Kluwer Polska";s:8:"position";i:6;s:10:"is_visible";i:1;s:12:"is_variation";i:0;s:11:"is_taxonomy";i:0;}s:7:"okladka";a:6:{s:4:"name";s:8:"Okładka";s:5:"value";s:0:"";s:8:"position";i:7;s:10:"is_visible";i:1;s:12:"is_variation";i:0;s:11:"is_taxonomy";i:0;}s:12:"liczba-stron";a:6:{s:4:"name";s:12:"Liczba stron";s:5:"value";s:0:"";s:8:"position";i:8;s:10:"is_visible";i:1;s:12:"is_variation";i:0;s:11:"is_taxonomy";i:0;}s:4:"opis";a:6:{s:4:"name";s:4:"Opis";s:5:"value";s:4576:"W NUMERZE MAJOWO-CZERWCOWYM „FINANSÓW KOMUNALNYCH” REDAKCJA POLECA: &nbsp; Samorząd terytorialny w warunkach stabilnych i kryzysowych dr Zofia Dolewka – Katedra Gospodarki Samorządu Terytorialnego | Wydział Ekonomiczno-Socjologiczny | Uniwersytet Łódzki &nbsp; Gospodarka samorządu terytorialnego | podobnie jak krajowa i światowa | wkroczyła w ostatnich latach w fazę wstrząsaną kryzysami | co rzutuje na realizację zadań publicznych i sytuację finansowo-ekonomiczną. Celem artykułu jest przedstawienie ogólnego mechanizmu funkcjonowania samorządu w warunkach stabilnych i kryzysowych. Przyjęto założenie | że prawdopodobieństwo wejścia w dłuższy cykl trudności ekonomicznych wydaje się wysokie | o czym przekonuje kształtowanie się podstawowych wskaźników ekonomicznych na świecie. Wielość czynników zakłócających realizację zadań publicznych powoduje | że samorząd terytorialny nie jest w stanie samodzielnie niwelować skutków szoków i kryzysów gospodarczych | więc niezbędna jest pomoc państwa poprzez rozbudowę funkcji inwestycyjnej polityki publicznej oraz wsparcie finansowe samorządów. &nbsp; &nbsp;Finanse miejskich jednostek pomocniczych dr Adam J. Jarosz – adiunkt | Katedra Administracji Publicznej | Kolegium Ekonomiczno-Społeczne | Szkoła Główna Handlowa w Warszawie; przewodniczący Rady Okręgu nr 12 – Staromiejskie w Toruniu &nbsp; Miejskie jednostki pomocnicze nie uchwalają własnych budżetów | co oznacza | że nie mają wpływu na wysokość przychodów i wydatków | a gospodarują jedynie tym | co zostanie im przydzielone w uchwale budżetowej. Dlatego też większość polskich miast przekazuje tym jednostkom środki finansowe do samodzielnego dysponowania i decyduje o wysokości tych kwot. W artykule omówiono kwestie wysokości przekazywanych środków | sposoby ich rozdzielania oraz przeznaczenie. Warto zaznaczyć | że w skali budżetów miast środki te są znikome | natomiast w przeliczeniu na dzielnicę/osiedle w niektórych miastach przyznano kwoty umożliwiające samodzielną działalność i realizację lokalnych inwestycji przez wskazane jednostki. &nbsp; Uchwały w sprawie opłaty targowej w orzecznictwie regionalnych izb obrachunkowych oraz sądów administracyjnych Katarzyna Gawrońska – członek Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku; członek Zespołu Eksperckiego ds. Lokalnego Prawa Podatkowego &nbsp; Podjęty przez Autorkę problem badawczy dotyczy prawidłowości uchwał podejmowanych przez organy stanowiące gmin w zakresie opłaty targowej | która od początku 2016 r. jest świadczeniem o charakterze fakultatywnym | lecz ponad dwie trzecie gmin decyduje się na jej pobieranie i uzyskuje dochody z tego tytułu. W okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2021 r. obowiązywało zawieszenie poboru opłaty targowej | a gminom przysługiwała rekompensata ze środków Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 . Od początku 2022 r. | po rocznej przerwie związanej z koniecznością stosowania szczególnych rozwiązań w ramach tarczy antykryzysowej 6.0 | gminy ponownie mogą uzyskiwać dochody z tytułu tej opłaty. Warunkiem efektywnej realizacji opłaty na obszarze gminy jest podjęcie stosownej uchwały w tej sprawie | a przegląd rezultatów działalności nadzorczej regionalnych izb obrachunkowych | które są organem właściwym w sprawie uchwał z zakresu podatków i opłat lokalnych | oraz orzecznictwa sądów administracyjnych pokazuje te obszary | w których dochodzi do naruszeń prawa przez organy gminne. Występują one m.in. w przypadku różnicowania stawek opłaty targowej bądź też wprowadzania preferencji w opłacie. Pokazuje jednak również | że kwalifikacja konkretnych rozwiązań przyjmowanych w uchwałach jako nieprawidłowości może budzić wątpliwości prawne i nie jest jednolita. &nbsp; &nbsp; W NUMERZE PONADTO: – Unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego a zmiany istotnie modyfikujące charakter zamówienia – część 2 | Maria Michta – Samodzielność jednostek samorządu terytorialnego w obliczu działalności kontrolnej wybranych organów administracji publicznej | Dawid Czesyk – Recenzja książki Moniki Banaszewskiej | Sławomiry Kańduły i Joanny Przybylskiej | Finanse samorządu terytorialnego. Ujęcie praktyczne | Warszawa 2020 | ss. 150 | Wojciech Sońta – Recenzja monografii Ireneusza Rośka „Kontrola zarządcza w rachunkowości budżetowej. Planowanie i zarządzanie ryzykiem” | Warszawa 2022 | ss. 256 | Waldemar Witalec";s:8:"position";i:9;s:10:"is_visible";i:1;s:12:"is_variation";i:0;s:11:"is_taxonomy";i:0;}s:11:"stan-prawny";a:6:{s:4:"name";s:11:"Stan prawny";s:5:"value";s:0:"";s:8:"position";i:10;s:10:"is_visible";i:1;s:12:"is_variation";i:0;s:11:"is_taxonomy";i:0;}s:4:"isbn";a:6:{s:4:"name";s:4:"ISBN";s:5:"value";s:0:"";s:8:"position";i:11;s:10:"is_visible";i:1;s:12:"is_variation";i:0;s:11:"is_taxonomy";i:0;}s:21:"realizacja-zamowienia";a:6:{s:4:"name";s:22:"Realizacja zamówienia";s:5:"value";s:57:"Wysyłamy następnego dnia po zaksięgowaniu płatności.";s:8:"position";i:12;s:10:"is_visible";i:1;s:12:"is_variation";i:0;s:11:"is_taxonomy";i:0;}s:9:"kodtowaru";a:6:{s:4:"name";s:9:"KodTowaru";s:5:"value";s:15:"ABC-6504:202303";s:8:"position";i:13;s:10:"is_visible";i:1;s:12:"is_variation";i:0;s:11:"is_taxonomy";i:0;}s:10:"dostepnosc";a:6:{s:4:"name";s:13:"Dostępność";s:5:"value";s:0:"";s:8:"position";i:14;s:10:"is_visible";i:1;s:12:"is_variation";i:0;s:11:"is_taxonomy";i:0;}}